Summary

La siguiente propuesta busca modificar el Proceso de Desarrollo de Políticas de LACNIC, el cual está disponible en http://www.lacnic.net/web/lacnic/proceso-de-desarrollo-de-politicas

El proceso vigente para el desarrollo de políticas se actualizó por última vez en el año 2008. Si bien ha funcionado de forma correcta, se ha comprobado recientemente que falta mayor claridad y definición en algunos puntos específicos, como, por ejemplo, las responsabilidades directas de los moderadores y las responsabilidades de LACNIC y su directorio.
Además, según el autor, existe la necesidad de definir un proceso de “apelación”.

Rationale (Describe the problem you intend to solve)

Se ha verificado el incumplimiento del proceso de desarrollo de políticas tal cual está definido, principalmente en lo que refiere al cumplimiento de las fechas.
Tampoco hay una definición del proceso de apelación para cuando un miembro de la comunidad se sienta afectado por las decisiones tomadas durante el proceso de desarrollo y adopción de una política.

Current text

*En los siguientes capítulos, añadir:*

2.1. Lista Pública de Políticas
[...]
- Las propuestas deben ser enviadas a través del formulario web que se encuentra en: https://politicas.lacnic.net/politicas/. Luego de ser revisado, un código de identificación le será asignado y será enviado a la lista de discusión. El tiempo para revisión y publicación de la propuesta en la Lista Pública no debe ser superior a los 10 días (Solo se revisará el texto de la política, no sus méritos).

2.5 Directorio de LACNIC
[...]
- Declarar la remoción de uno o de ambos Moderadores del Foro de Políticas si el incumplimiento de sus funciones provoca un perjuicio en el proceso de desarrollo de políticas. El Directorio será el responsable de presentar al (a los) suplente(s) interino(s) en un plazo máximo de 15 días, quienes actuarán hasta la próxima elección.

* Agregar los siguientes capítulos: *

2.2.X Responsabilidades y obligaciones de los Moderadores

- Publicar en la Lista Pública la agenda del próximo Foro Público de Políticas previsto por lo menos 2 semanas antes del inicio del Foro. Indicar, entre otras cosas, las propuestas de políticas que serán presentadas y discutidas.

- Preparar un informe sobre el Foro Público de Políticas que debe ser presentado en la Lista Pública no más de 15 días después de finalizado el Foro.

- Enviar a la Lista Pública un llamado para la discusión de las propuestas presentadas en el Foro pero que no alcanzaron consenso y que deben volver a la lista para su discusión en un plazo máximo de 15 días luego de finalizado el Foro.

- Publicar un último llamado a comentarios (last call) para las propuestas que lograron consenso en el Foro Público en un plazo máximo de 15 días luego de finalizado el Foro.

- Publicar en la Lista de Políticas el resultado del último llamado a comentarios para propuestas con consenso en un plazo máximo de 5 días luego de finalizado el período del último llamado.

- Comunicar a la comunidad, a través de la Lista de Políticas, los resultados de la ratificación, por parte del Directorio de LACNIC, de las políticas con consenso que no recibieron observaciones durante el período de último llamado a comentarios en un plazo máximo de 5 días después de la ratificación.

X. Responsabilidades y obligaciones de LACNIC

- Actuar como secretaría en el proceso de desarrollo de políticas y brindar soporte a la Lista y al Foro Público de Políticas: manteniendo la lista de discusión y su archivo; garantizando un espacio para realizar el Foro Público en sus eventos; ayudando a los Moderadores durante el Foro Público; actualizando la página web con información sobre el proceso de desarrollo, propuestas en discusión y archivos de propuestas presentadas anteriormente y sus estados; manteniendo y actualizando el Manual de Políticas y el histórico de las actualizaciones; ayudando en la conducción de las elecciones de los Moderadores.

- Comunicar acerca de la implementación de las propuestas ratificadas por el Directorio, tan pronto como esto se produzca, a través de la Lista de Políticas.

X Apelación
En caso de desacuerdo con las decisiones:
- de los Moderadores;
- del Directorio de LACNIC, y relacionado con el proceso de desarrollo de políticas;
- o de los comités de apelación anteriores;

cualquier persona puede iniciar un proceso de apelación, siempre que se observen los siguientes criterios:

- Debe ser un participante de la Lista de Políticas;
- La apelación debe ser pública y no anónima, enviada a través de la Lista de Políticas.

La apelación debe describir de forma clara el punto en desacuerdo.

Para que pueda avanzar, la apelación debe recibir el apoyo de por lo menos otros 3 participantes de la Lista de Políticas en un plazo no mayor a 15 días. Pasado este período, en caso que no haya apoyo la apelación podrá ser ignorada. No hay restricciones para volver a presentar la solicitud de apelación a la lista.

Las apelaciones que obtengan apoyo deberán ser analizadas por un comité convocado por el directorio de LACNIC en un plazo máximo de 5 días después de obtenido el apoyo.

Este comité estará formado por representantes convocados por el Directorio de la siguiente manera y no podrá incluir a ninguna persona involucrada en el asunto en desacuerdo:
- 1 representante del directorio de LACNIC;
- 1 representante de LACNIC (preferentemente, su "policy officer");
- 3 representantes de la comunidad.

El comité tendrá 30 días para analizar la apelación y presentar su dictamen y recomendaciones, las cuales deberán ser acatadas inmediatamente.

El comité se disolverá una vez que presente su dictamen.

New text
Analyze diff

*En los siguientes capítulos, añadir:*

2.1. Lista Pública de Políticas
[...]
- Las propuestas deben ser enviadas a través del formulario web que se encuentra en: https://politicas.lacnic.net/politicas/. Luego de ser revisado, un código de identificación le será asignado y será enviado a la lista de discusión. El tiempo para revisión y publicación de la propuesta en la Lista Pública no debe ser superior a los 10 días (Solo se revisará el texto de la política, no sus méritos).

2.5 Directorio de LACNIC
[...]
- Declarar la remoción de uno o de ambos Moderadores del Foro de Políticas si el incumplimiento de sus funciones provoca un perjuicio en el proceso de desarrollo de políticas. El Directorio será el responsable de presentar al (a los) suplente(s) interino(s) en un plazo máximo de 15 días, quienes actuarán hasta la próxima elección.

* Agregar los siguientes capítulos: *

2.2.X Responsabilidades y obligaciones de los Moderadores

- Publicar en la Lista Pública la agenda del próximo Foro Público de Políticas previsto por lo menos 2 semanas antes del inicio del Foro. Indicar, entre otras cosas, las propuestas de políticas que serán presentadas y discutidas.

- Preparar un informe sobre el Foro Público de Políticas que debe ser presentado en la Lista Pública no más de 15 días después de finalizado el Foro.

- Enviar a la Lista Pública un llamado para la discusión de las propuestas presentadas en el Foro pero que no alcanzaron consenso y que deben volver a la lista para su discusión en un plazo máximo de 15 días luego de finalizado el Foro.

- Publicar un último llamado a comentarios (last call) para las propuestas que lograron consenso en el Foro Público en un plazo máximo de 15 días luego de finalizado el Foro.

- Publicar en la Lista de Políticas el resultado del último llamado a comentarios para propuestas con consenso en un plazo máximo de 5 días luego de finalizado el período del último llamado.

- Comunicar a la comunidad, a través de la Lista de Políticas, los resultados de la ratificación, por parte del Directorio de LACNIC, de las políticas con consenso que no recibieron observaciones durante el período de último llamado a comentarios en un plazo máximo de 5 días después de la ratificación.

X. Responsabilidades y obligaciones de LACNIC

- Actuar como secretaría en el proceso de desarrollo de políticas y brindar soporte a la Lista y al Foro Público de Políticas: manteniendo la lista de discusión y su archivo; garantizando un espacio para realizar el Foro Público en sus eventos; ayudando a los Moderadores durante el Foro Público; actualizando la página web con información sobre el proceso de desarrollo, propuestas en discusión y archivos de propuestas presentadas anteriormente y sus estados; manteniendo y actualizando el Manual de Políticas y el histórico de las actualizaciones; ayudando en la conducción de las elecciones de los Moderadores.

- Comunicar acerca de la implementación de las propuestas ratificadas por el Directorio, tan pronto como esto se produzca, a través de la Lista de Políticas.

X Apelación
En caso de desacuerdo con las decisiones:
- de los Moderadores;
- del Directorio de LACNIC, y relacionado con el proceso de desarrollo de políticas;
- o de los comités de apelación anteriores;

cualquier persona puede iniciar un proceso de apelación, siempre que se observen los siguientes criterios:

- Debe ser un participante de la Lista de Políticas;
- La apelación debe ser pública y no anónima, enviada a través de la Lista de Políticas.

La apelación debe describir de forma clara el punto en desacuerdo.

Para que pueda avanzar, la apelación debe recibir el apoyo de por lo menos otros 3 participantes de la Lista de Políticas en un plazo no mayor a 15 días. Pasado este período, en caso que no haya apoyo la apelación podrá ser ignorada. No hay restricciones para volver a presentar la solicitud de apelación a la lista.

Las apelaciones que obtengan apoyo deberán ser analizadas por un comité convocado por el directorio de LACNIC en un plazo máximo de 5 días después de obtenido el apoyo.

Este comité estará formado por representantes convocados por el Directorio de la siguiente manera y no podrá incluir a ninguna persona involucrada en el asunto en desacuerdo:
- 1 representante del directorio de LACNIC;
- 1 representante de LACNIC (preferentemente, su "policy officer");
- 3 representantes de la comunidad.

El comité tendrá 30 días para analizar la apelación y presentar su dictamen y recomendaciones, las cuales deberán ser acatadas inmediatamente.

El comité se disolverá una vez que presente su dictamen.

Additional information

-

Timetable

Implementación inmediata

References

-

Presented at:

-

Summary

La siguiente propuesta busca modificar el Proceso de Desarrollo de Políticas de LACNIC, el cual está disponible en http://www.lacnic.net/web/lacnic/proceso-de-desarrollo-de-politicas

El proceso vigente para el desarrollo de políticas se actualizó por última vez en el año 2008. Si bien ha funcionado de forma correcta, se ha comprobado recientemente que falta mayor claridad y definición en algunos puntos específicos, como, por ejemplo, las responsabilidades directas de los moderadores y las responsabilidades de LACNIC y su directorio.
Además, según el autor, existe la necesidad de definir un proceso de “apelación”.

Rationale (Describe the problem you intend to solve)

Se ha verificado el incumplimiento del proceso de desarrollo de políticas tal cual está definido, principalmente en lo que refiere al cumplimiento de las fechas.
Tampoco hay una definición del proceso de apelación para cuando un miembro de la comunidad se sienta afectado por las decisiones tomadas durante el proceso de desarrollo y adopción de una política.

Current text

*En los siguientes capítulos, añadir:*

2.1. Lista Pública de Políticas
[...]
- Las propuestas deben ser enviadas a través del formulario web que se encuentra en: https://politicas.lacnic.net/politicas/. Luego de ser revisado, un código de identificación le será asignado y será enviado a la lista de discusión. El tiempo para revisión y publicación de la propuesta en la Lista Pública no debe ser superior a los 10 días (Solo se revisará el texto de la política, no sus méritos).

2.5 Directorio de LACNIC
[...]
- Declarar la remoción de uno o de ambos Moderadores del Foro de Políticas si el incumplimiento de sus funciones provoca un perjuicio en el proceso de desarrollo de políticas. El Directorio será el responsable de presentar al (a los) suplente(s) interino(s) en un plazo máximo de 15 días, quienes actuarán hasta la próxima elección.

* Agregar los siguientes capítulos: *

2.2.X Responsabilidades y obligaciones de los Moderadores

- Publicar en la Lista Pública la agenda del próximo Foro Público de Políticas previsto por lo menos 2 semanas antes del inicio del Foro. Indicar, entre otras cosas, las propuestas de políticas que serán presentadas y discutidas.

- Preparar un informe sobre el Foro Público de Políticas que debe ser presentado en la Lista Pública no más de 15 días después de finalizado el Foro.

- Enviar a la Lista Pública un llamado para la discusión de las propuestas presentadas en el Foro pero que no alcanzaron consenso y que deben volver a la lista para su discusión en un plazo máximo de 15 días luego de finalizado el Foro.

- Publicar un último llamado a comentarios (last call) para las propuestas que lograron consenso en el Foro Público en un plazo máximo de 15 días luego de finalizado el Foro.

- Publicar en la Lista de Políticas el resultado del último llamado a comentarios para propuestas con consenso en un plazo máximo de 5 días luego de finalizado el período del último llamado.

- Comunicar a la comunidad, a través de la Lista de Políticas, los resultados de la ratificación, por parte del Directorio de LACNIC, de las políticas con consenso que no recibieron observaciones durante el período de último llamado a comentarios en un plazo máximo de 5 días después de la ratificación.

X. Responsabilidades y obligaciones de LACNIC

- Actuar como secretaría en el proceso de desarrollo de políticas y brindar soporte a la Lista y al Foro Público de Políticas: manteniendo la lista de discusión y su archivo; garantizando un espacio para realizar el Foro Público en sus eventos; ayudando a los Moderadores durante el Foro Público; actualizando la página web con información sobre el proceso de desarrollo, propuestas en discusión y archivos de propuestas presentadas anteriormente y sus estados; manteniendo y actualizando el Manual de Políticas y el histórico de las actualizaciones; ayudando en la conducción de las elecciones de los Moderadores.

- Comunicar acerca de la implementación de las propuestas ratificadas por el Directorio, tan pronto como esto se produzca, a través de la Lista de Políticas.

X Apelación
En caso de desacuerdo con las decisiones:
- de los Moderadores;
- del Directorio de LACNIC, y relacionado con el proceso de desarrollo de políticas;
- o de los comités de apelación anteriores;

cualquier persona puede iniciar un proceso de apelación, siempre que se observen los siguientes criterios:

- Debe ser un participante de la Lista de Políticas;
- La apelación debe ser pública y no anónima, enviada a través de la Lista de Políticas.

La apelación debe describir de forma clara el punto en desacuerdo.

Para que pueda avanzar, la apelación debe recibir el apoyo de por lo menos otros 3 participantes de la Lista de Políticas en un plazo no mayor a 15 días. Pasado este período, en caso que no haya apoyo la apelación podrá ser ignorada. No hay restricciones para volver a presentar la solicitud de apelación a la lista.

Las apelaciones que obtengan apoyo deberán ser analizadas por un comité convocado por el directorio de LACNIC en un plazo máximo de 5 días después de obtenido el apoyo.

Este comité estará formado por representantes convocados por el Directorio de la siguiente manera y no podrá incluir a ninguna persona involucrada en el asunto en desacuerdo:
- 1 representante del directorio de LACNIC;
- 1 representante de LACNIC (preferentemente, su "policy officer");
- 1 representante de los dos moderadores/chairs del proceso de políticas
- 4 representantes de la comunidad

La convocación del comité de apelación debe ser organizada por el directorio de LACNIC, que debe inicialmente indicar cual de sus miembros debe representarles en el comité; luego debe solicitar al directorio ejecutivo de LACNIC que indique su representante (preferentemente el oficial de políticas); luego, debe solicitar a los moderadores que indiquen su representante ante el comité; y finalmente el directorio de LACNIC también debe seleccionar 4 representantes de la comunidad a través de un llamado a la lista de políticas a interesados en participar, quedando a cargo del directorio seleccionar aquellos que claramente son mas activos.
En el periodo de 5 días para la formación de comité y una vez concluida las convocaciones, el directorio de LACNIC debe hacer público a través de la lista de políticas la composición del comité y el plan de trabajo (fecha de inicio y fin de la apreciación y conclusión de la apelación).

El comité tendrá 30 días para analizar la apelación y presentar su dictamen y recomendaciones, las cuales deberán ser acatadas inmediatamente.

El comité se disolverá una vez que presente su dictamen.

New text
Analyze diff

*En los siguientes capítulos, añadir:*

2.1. Lista Pública de Políticas
[...]
- Las propuestas deben ser enviadas a través del formulario web que se encuentra en: https://politicas.lacnic.net/politicas/. Luego de ser revisado, un código de identificación le será asignado y será enviado a la lista de discusión. El tiempo para revisión y publicación de la propuesta en la Lista Pública no debe ser superior a los 10 días (Solo se revisará el texto de la política, no sus méritos).

2.5 Directorio de LACNIC
[...]
- Declarar la remoción de uno o de ambos Moderadores del Foro de Políticas si el incumplimiento de sus funciones provoca un perjuicio en el proceso de desarrollo de políticas. El Directorio será el responsable de presentar al (a los) suplente(s) interino(s) en un plazo máximo de 15 días, quienes actuarán hasta la próxima elección.

* Agregar los siguientes capítulos: *

2.2.X Responsabilidades y obligaciones de los Moderadores

- Publicar en la Lista Pública la agenda del próximo Foro Público de Políticas previsto por lo menos 2 semanas antes del inicio del Foro. Indicar, entre otras cosas, las propuestas de políticas que serán presentadas y discutidas.

- Preparar un informe sobre el Foro Público de Políticas que debe ser presentado en la Lista Pública no más de 15 días después de finalizado el Foro.

- Enviar a la Lista Pública un llamado para la discusión de las propuestas presentadas en el Foro pero que no alcanzaron consenso y que deben volver a la lista para su discusión en un plazo máximo de 15 días luego de finalizado el Foro.

- Publicar un último llamado a comentarios (last call) para las propuestas que lograron consenso en el Foro Público en un plazo máximo de 15 días luego de finalizado el Foro.

- Publicar en la Lista de Políticas el resultado del último llamado a comentarios para propuestas con consenso en un plazo máximo de 5 días luego de finalizado el período del último llamado.

- Comunicar a la comunidad, a través de la Lista de Políticas, los resultados de la ratificación, por parte del Directorio de LACNIC, de las políticas con consenso que no recibieron observaciones durante el período de último llamado a comentarios en un plazo máximo de 5 días después de la ratificación.

X. Responsabilidades y obligaciones de LACNIC

- Actuar como secretaría en el proceso de desarrollo de políticas y brindar soporte a la Lista y al Foro Público de Políticas: manteniendo la lista de discusión y su archivo; garantizando un espacio para realizar el Foro Público en sus eventos; ayudando a los Moderadores durante el Foro Público; actualizando la página web con información sobre el proceso de desarrollo, propuestas en discusión y archivos de propuestas presentadas anteriormente y sus estados; manteniendo y actualizando el Manual de Políticas y el histórico de las actualizaciones; ayudando en la conducción de las elecciones de los Moderadores.

- Comunicar acerca de la implementación de las propuestas ratificadas por el Directorio, tan pronto como esto se produzca, a través de la Lista de Políticas.

X Apelación
En caso de desacuerdo con las decisiones:
- de los Moderadores;
- del Directorio de LACNIC, y relacionado con el proceso de desarrollo de políticas;
- o de los comités de apelación anteriores;

cualquier persona puede iniciar un proceso de apelación, siempre que se observen los siguientes criterios:

- Debe ser un participante de la Lista de Políticas;
- La apelación debe ser pública y no anónima, enviada a través de la Lista de Políticas.

La apelación debe describir de forma clara el punto en desacuerdo.

Para que pueda avanzar, la apelación debe recibir el apoyo de por lo menos otros 3 participantes de la Lista de Políticas en un plazo no mayor a 15 días. Pasado este período, en caso que no haya apoyo la apelación podrá ser ignorada. No hay restricciones para volver a presentar la solicitud de apelación a la lista.

Las apelaciones que obtengan apoyo deberán ser analizadas por un comité convocado por el directorio de LACNIC en un plazo máximo de 5 días después de obtenido el apoyo.

Este comité estará formado por representantes convocados por el Directorio de la siguiente manera y no podrá incluir a ninguna persona involucrada en el asunto en desacuerdo:
- 1 representante del directorio de LACNIC;
- 1 representante de LACNIC (preferentemente, su "policy officer");
- 1 representante de los dos moderadores/chairs del proceso de políticas
- 4 representantes de la comunidad

La convocación del comité de apelación debe ser organizada por el directorio de LACNIC, que debe inicialmente indicar cual de sus miembros debe representarles en el comité; luego debe solicitar al directorio ejecutivo de LACNIC que indique su representante (preferentemente el oficial de políticas); luego, debe solicitar a los moderadores que indiquen su representante ante el comité; y finalmente el directorio de LACNIC también debe seleccionar 4 representantes de la comunidad a través de un llamado a la lista de políticas a interesados en participar, quedando a cargo del directorio seleccionar aquellos que claramente son mas activos.
En el periodo de 5 días para la formación de comité y una vez concluida las convocaciones, el directorio de LACNIC debe hacer público a través de la lista de políticas la composición del comité y el plan de trabajo (fecha de inicio y fin de la apreciación y conclusión de la apelación).

El comité tendrá 30 días para analizar la apelación y presentar su dictamen y recomendaciones, las cuales deberán ser acatadas inmediatamente.

El comité se disolverá una vez que presente su dictamen.

Additional information

Agregado nuevos representantes (1 moderador mas 1 de la comunidad) al comité de apelación y también una descripción sobre como este comité está convocado y formado.

Timetable

Implementación inmediata

References

--

Presented at:

-