Actualización del Proceso de Desarrollo de Políticas

LAC-2014-3-v2 LAC-2014-3-v3 Vs
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Nombre: Ricardo Patara
Email: patara@registro.br
Organización: NIC.BR

Nombre: Ricardo Patara
Email: patara@registro.br
Organización: NIC.BR

Summary

La siguiente propuesta busca modificar el Proceso de Desarrollo de Políticas de LACNIC, el cual está disponible en http:
//www.lacnic.net/web/lacnic/proceso-de-desarrollo-de-politicas
El proceso vigente para el desarrollo de políticas se actualizó por última vez en el año 2008. Si bien ha funcionado de
forma correcta, se ha comprobado recientemente que falta mayor claridad y definición en algunos puntos específicos, como
, por ejemplo, las responsabilidades directas de los moderadores y las responsabilidades de LACNIC y su directorio.
Además, según el autor, existe la necesidad de definir un proceso de “apelación”.

La siguiente propuesta busca modificar el Proceso de Desarrollo de Políticas de LACNIC, el cual está disponible en:
http://www.lacnic.net/web/lacnic/proceso-de-desarrollo-de-politicas
El proceso vigente para el desarrollo de políticas se actualizó por última vez en el año 2008. Si bien ha funcionado de
forma correcta, se ha comprobado recientemente que falta mayor claridad y definición en algunos puntos específicos, como
, por ejemplo, las responsabilidades directas de los moderadores y las responsabilidades de LACNIC y su directorio.

Rationale

Se ha verificado el incumplimiento del proceso de desarrollo de políticas tal cual está definido, principalmente en lo q
ue refiere al cumplimiento de las fechas.
Tampoco hay una definición del proceso de apelación para cuando un miembro de la comunidad se sienta afectado por las de
cisiones tomadas durante el proceso de desarrollo y adopción de una política.

Se ha verificado el incumplimiento del proceso de desarrollo de políticas tal cual está definido, principalmente en lo q
ue refiere al cumplimiento de las fechas.
Tampoco hay una definición del proceso de apelación para cuando un miembro de la comunidad se sienta afectado por las de
cisiones tomadas durante el proceso de desarrollo y adopción de una política.

Text

*En los siguientes capítulos, añadir:*
2.1. Lista Pública de Políticas
[...]
- Las propuestas deben ser enviadas a través del formulario web que se encuentra en: https://politicas.lacnic.net/politi
cas/. Luego de ser revisado, un código de identificación le será asignado y será enviado a la lista de discusión. El tie
mpo para revisión y publicación de la propuesta en la Lista Pública no debe ser superior a los 10 días (Solo se revisará
el texto de la política, no sus méritos).
2.5 Directorio de LACNIC
[...]
- Declarar la remoción de uno o de ambos Moderadores del Foro de Políticas si el incumplimiento de sus funciones provoca
un perjuicio en el proceso de desarrollo de políticas. El Directorio será el responsable de presentar al (a los) suplen
te(s) interino(s) en un plazo máximo de 15 días, quienes actuarán hasta la próxima elección.
* Agregar los siguientes capítulos: *
2.2.X Responsabilidades y obligaciones de los Moderadores
- Publicar en la Lista Pública la agenda del próximo Foro Público de Políticas previsto por lo menos 2 semanas antes del
inicio del Foro. Indicar, entre otras cosas, las propuestas de políticas que serán presentadas y discutidas.
- Preparar un informe sobre el Foro Público de Políticas que debe ser presentado en la Lista Pública no más de 15 días d
espués de finalizado el Foro.
- Enviar a la Lista Pública un llamado para la discusión de las propuestas presentadas en el Foro pero que no alcanzaron
consenso y que deben volver a la lista para su discusión en un plazo máximo de 15 días luego de finalizado el Foro.
- Publicar un último llamado a comentarios (last call) para las propuestas que lograron consenso en el Foro Público en u
n plazo máximo de 15 días luego de finalizado el Foro.
- Publicar en la Lista de Políticas el resultado del último llamado a comentarios para propuestas con consenso en un pla
zo máximo de 5 días luego de finalizado el período del último llamado.
- Comunicar a la comunidad, a través de la Lista de Políticas, los resultados de la ratificación, por parte del Director
io de LACNIC, de las políticas con consenso que no recibieron observaciones durante el período de último llamado a comen
tarios en un plazo máximo de 5 días después de la ratificación.
X. Responsabilidades y obligaciones de LACNIC
- Actuar como secretaría en el proceso de desarrollo de políticas y brindar soporte a la Lista y al Foro Público de Polí
ticas: manteniendo la lista de discusión y su archivo; garantizando un espacio para realizar el Foro Público en sus even
tos; ayudando a los Moderadores durante el Foro Público; actualizando la página web con información sobre el proceso de
desarrollo, propuestas en discusión y archivos de propuestas presentadas anteriormente y sus estados; manteniendo y actu
alizando el Manual de Políticas y el histórico de las actualizaciones; ayudando en la conducción de las elecciones de lo
s Moderadores.
- Comunicar acerca de la implementación de las propuestas ratificadas por el Directorio, tan pronto como esto se produzc
a, a través de la Lista de Políticas.
X Apelación
En caso de desacuerdo con las decisiones:
- de los Moderadores;
- del Directorio de LACNIC, y relacionado con el proceso de desarrollo de políticas;
- o de los comités de apelación anteriores;
cualquier persona puede iniciar un proceso de apelación, siempre que se observen los siguientes criterios:
- Debe ser un participante de la Lista de Políticas;
- La apelación debe ser pública y no anónima, enviada a través de la Lista de Políticas.
La apelación debe describir de forma clara el punto en desacuerdo.
Para que pueda avanzar, la apelación debe recibir el apoyo de por lo menos otros 3 participantes de la Lista de Política
s en un plazo no mayor a 15 días. Pasado este período, en caso que no haya apoyo la apelación podrá ser ignorada. No hay
restricciones para volver a presentar la solicitud de apelación a la lista.
Las apelaciones que obtengan apoyo deberán ser analizadas por un comité convocado por el directorio de LACNIC en un plaz
o máximo de 5 días después de obtenido el apoyo.
Este comité estará formado por representantes convocados por el Directorio de la siguiente manera y no podrá incluir a n
inguna persona involucrada en el asunto en desacuerdo:
- 1 representante del directorio de LACNIC;
- 1 representante de LACNIC (preferentemente, su "policy officer");
- 1 representante de los dos moderadores/chairs del proceso de políticas
- 4 representantes de la comunidad
La convocación del comité de apelación debe ser organizada por el directorio de LACNIC, que debe inicialmente indicar cu
al de sus miembros debe representarles en el comité; luego debe solicitar al directorio ejecutivo de LACNIC que indique
su representante (preferentemente el oficial de políticas); luego, debe solicitar a los moderadores que indiquen su repr
esentante ante el comité; y finalmente el directorio de LACNIC también debe seleccionar 4 representantes de la comunidad
a través de un llamado a la lista de políticas a interesados en participar, quedando a cargo del directorio seleccionar
aquellos que claramente son mas activos.
En el periodo de 5 días para la formación de comité y una vez concluida las convocaciones, el directorio de LACNIC debe
hacer público a través de la lista de políticas la composición del comité y el plan de trabajo (fecha de inicio y fin de
la apreciación y conclusión de la apelación).
El comité tendrá 30 días para analizar la apelación y presentar su dictamen y recomendaciones, las cuales deberán ser ac
atadas inmediatamente.
El comité se disolverá una vez que presente su dictamen.

*En los siguientes capítulos, añadir:*
2.1. Lista Pública de Políticas
[...]
- Las propuestas deben ser enviadas a través del formulario web que se encuentra en:
https://politicas.lacnic.net/politicas/. Luego de ser revisado, un código de identificación le será asignado y será envi
ado a la lista de discusión. El tiempo para revisión y publicación de la propuesta en la Lista Pública no debe ser super
ior a 2 semanas (Solo se revisará el texto de la política, no sus méritos).
2.5 Directorio de LACNIC
[...]
- Declarar la remoción de uno o de ambos Moderadores del Foro de Políticas si el incumplimiento de sus funciones, en los
6 meses siguientes al último foro de políticas, provoca un perjuicio en el proceso de desarrollo de políticas. El Direc
torio será el responsable de presentar al (a los) suplente(s) interino(s) en un plazo máximo de 2 semanas, quienes actua
rán hasta la próxima elección.
* Agregar los siguientes capítulos: *
2.2.X Responsabilidades y obligaciones de los Moderadores
- Publicar en la Lista Pública la agenda del próximo Foro Público de Políticas previsto por lo menos 2 semanas antes del
inicio del Foro. Indicar, entre otras cosas, las propuestas de políticas que serán presentadas y discutidas.
- Preparar un informe sobre el Foro Público de Políticas que debe ser presentado en la Lista Pública no más de 1 semana
después de finalizado el Foro.
- Enviar a la Lista Pública un llamado para la discusión de las propuestas presentadas en el Foro pero que no alcanzaron
consenso y que deben volver a la lista para su discusión en un plazo máximo de 1 semana luego de finalizado el Foro.
- Publicar un último llamado a comentarios (last call) para las propuestas que lograron consenso en el Foro Público en u
n plazo máximo de 2 semanas luego de finalizado el Foro.
- Publicar en la Lista de Políticas el resultado del último llamado a comentarios para propuestas con consenso en un pla
zo máximo de 1 semana luego de finalizado el período del último llamado.
- Comunicar a la comunidad, a través de la Lista de Políticas, los resultados de la ratificación, por parte del Director
io de LACNIC, de las políticas con consenso que no recibieron observaciones durante el período de último llamado a comen
tarios en un plazo máximo de 1 semana después de la publicación del acta de la reunión del directorio con la ratificació
n.
X. Responsabilidades y obligaciones de LACNIC
- Actuar como secretaría en el proceso de desarrollo de políticas y brindar soporte a la Lista y al Foro Público de Polí
ticas: manteniendo la lista de discusión y su archivo; garantizando un espacio para realizar el Foro Público en sus even
tos; ayudando a los Moderadores durante el Foro Público; actualizando la página web con información sobre el proceso de
desarrollo, propuestas en discusión y archivos de propuestas presentadas anteriormente y sus estados; manteniendo y actu
alizando el Manual de Políticas y el histórico de las actualizaciones; ayudando en la conducción de las elecciones de lo
s Moderadores.
- Comunicar acerca de la implementación de las propuestas ratificadas por el Directorio, tan pronto como esto se produzc
a, a través de la Lista de Políticas.

Additional Information

Agregado nuevos representantes (1 moderador mas 1 de la comunidad) al comité de apelación y también una descripción sobr
e como este comité está convocado y formado.

Agregado nuevos representantes (1 moderador mas 1 de la comunidad) al comité de apelación y también una descripción sobr
e como este comité está convocado y formado.
Se ajusta el texto para indicar días calendario para evitar confusiones.
Se retira el capítulo de Apelaciones.
Teniendo en cuenta los comentarios sobre diferencia de definición de "días calendario", se opta por utilizar semanas par
a representar períodos. Es una definición que ya utilizada en el documento actual.

References

--

ninguna